招標公告
招標編號：HTCL-ZB-266010
黑龍江省普通國省道危舊橋梁2025年改造工程項目施工圖設計已由黑龍江省交通運輸廳以《黑龍江省交通運輸廳關(guān)于黑龍江省普通國省干線公路危舊橋梁改造項目S101哈北公路K59 0696號橋階段施工圖設計的批復》（黑交發(fā)【2025】164號）、《黑龍江省交通運輸廳關(guān)于黑龍江省普通國省干線公路危舊橋梁改造項目G332蘿額公路K263 995烏馬河小橋一階段施工圖設計的批復》（黑交發(fā)【2025】165號）、《黑龍江省交通運輸廳關(guān)于黑龍江省普通國省干線公路危舊橋梁改造項目G102京撫公路K1432 387天堂溝橋階段施工圖設計的批復》（黑交發(fā)【2025】168號）、《黑龍江省交通運輸廳關(guān)于黑龍江省2025年普通國省干線公路危舊橋梁改造項目S102哈爾濱至亞布力公路K123 560小九3號橋一階段施工圖設計的批復》（黑交發(fā)【2025】218號）、《黑龍江省交通運輸廳關(guān)于黑龍江省2025年普通國省干線公路危舊橋梁改造項目G221同江至哈爾濱公路K61 795人民橋一階段施工圖設計的批復》（黑交發(fā)【2025】219號）、《黑龍江省交通運輸廳關(guān)于黑龍江省2025年普通國省干線公路危舊橋梁改造項目G201鶴崗至大連公路K528 094郝紙房橋-階段施工圖設計的批復》（黑交發(fā)【2025】220號）批準，項目業(yè)主為黑龍江省公路事業(yè)發(fā)展中心，建設資金來自成品油稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金和中央車購稅資金，招標人為黑龍江省公路事業(yè)發(fā)展中心，項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1建設規(guī)模
本項目包含6座中、小橋的拆除重建，總投資為2596.7萬元，具體工作內(nèi)容詳見圖紙。
1）6號橋位于哈爾濱市賓縣S101哈爾濱至北安公路上，橋梁中心樁號為K59 069，橋梁全長56.64米，橋?qū)?12米，凈10.5米 2x0.75 米型鋼護欄，路線全長 124.74 米。公路等級二級。
2）K263 995烏馬河小橋位于伊春市G332蘿北至額布都格公路上，橋梁中心樁號為K263 997,橋梁全長13.5米,橋?qū)?22.75 米0.75米防撞護欄 凈 19 米 3 米人行道，路線全長 79 米。公路等級一級。
3）天堂溝橋位于國道G102北京至撫遠公路巴彥段，橋梁中心樁號為K1432 387，橋梁全長56.64米，橋?qū)?12米，凈 11米 2x0.5米型鋼護欄，路線全長104.74米。公路等級二級。
4）K123 560小九3號橋位于哈爾濱至亞布力公路(S102)省道上，線路建設全長 92.74米，含橋梁24.24米。公路等級二級。
5）K61 795人民橋位于同江至哈爾濱公路(G221)國道上線路建設全長121.37米，含橋梁30.64米。公路等級二級。
6）K528 094郝紙房橋位于鶴崗至大連公路(G201)國道上，線路建設全長 133 米，含橋梁17.64米。公路等級三級。
2.2項目名稱：黑龍江省普通國省道危舊橋梁2025年改造工程施工項目
2.3招標范圍：6號橋、烏馬河小橋、天堂溝橋、小九3號橋、人民橋、郝紙房橋拆除重建、橋梁引道施工等及缺陷責任期修復，具體工作內(nèi)容詳見工程量清單及施工圖紙。
2.4建設地點：尚志市、同江市、寧安市、賓縣、伊春市、巴彥縣
2.5標段劃分：本項目劃分為1個標段。主要工作內(nèi)容如下表所示：
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標段 |
橋梁名稱 |
建設地點 |
最高限價（元） |
工作內(nèi)容 |
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B1 |
6號橋 |
賓縣 |
5,839,379.00 |
六座中、小橋的拆除重建、橋梁引道施工等及缺陷責任期修復，具體工作內(nèi)容詳見工程量清單及施工圖紙 |
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烏馬河小橋 |
伊春市 |
2,132,385.00 |
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天堂溝橋 |
巴彥縣 |
6,482,319.00 |
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小九3號橋 |
尚志市 |
2,255,396.00 |
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人民橋 |
同江市 |
2,754,443.00 |
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郝紙房橋 |
寧安市 |
1,805,969.00 |
2.6計劃工期：2026年5月1日-2026年9月30日，152日歷天，缺陷責任期 12個月，上述時間僅作為編制文件的統(tǒng)一標準，實際開工日期按施工合同相關(guān)條款規(guī)定執(zhí)行。
2.7質(zhì)量要求：工程質(zhì)量符合《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》（JTG F80∕1-2017）《公路養(yǎng)護工程質(zhì)量檢驗評定標準》（JTG5220-2020），竣（交）工驗收依據(jù)《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》（交公路發(fā)〔2010〕65號）、公路養(yǎng)護工程管理辦法（交公路發(fā)〔2018〕33號）規(guī)定，標段交工驗收質(zhì)量評定為合格；竣工驗收質(zhì)量評定為優(yōu)良。
2.8安全目標：在項目建設過程中杜絕重大安全責任事故，避免發(fā)生較大安全責任事故，控制一般安全責任事故，各類生產(chǎn)安全責任事故死亡人數(shù)為零。
3.1本次招標要求投標人具備國內(nèi)獨立法人資格、持有合法有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、具有有效的安全生產(chǎn)許可證，且同時滿足下列要求：
3.1.1資質(zhì)要求（最低要求）：
1.投標人須具備建設行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)。
2.如投標人具有公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，屬于《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字[2011]114號）中名錄范圍內(nèi)的投標人，應列入交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（******/）”中的施工企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
3.1.2業(yè)績要求（最低要求）：
近五年內(nèi)（2021年4月1日至投標文件遞交截止時間止，以實際交工日期為準）投標人完成過下列公路工程施工，交工驗收達到合格標準：
1.完成1座橋梁長度大于等于30米或單孔跨徑大于等于20米的橋梁主體工程的施工
注：（1）業(yè)績要求中的公路工程是指新建、改擴建、養(yǎng)護工程（橋梁拆除重建）。（2）業(yè)績要求在交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”或交通運輸部“公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質(zhì)管理模塊”或省級“公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中能夠查詢，如果查詢不到該業(yè)績的信息或查詢的信息與投標人提供的信息不一致，業(yè)績審查時將不予認定。如同一個項目中包含多座橋梁，可以分別認定。（3）業(yè)績按照投標人須知正文3.5要求提供相應證明材料。
3.1.3財務要求：/。
3.1.4項目經(jīng)理和項目總工要求：
項目經(jīng)理：1人，公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱，持有公路工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書（注冊單位名稱必須與投標人名稱一致），并持有交通運輸主管部門頒發(fā)的有效B類安全生產(chǎn)考核合格證，且安全生產(chǎn)考核合格證的登記單位名稱必須與投標人名稱一致。
項目總工：1人，要求為公路工程相關(guān)專業(yè)高級及以上職稱。
注：公路工程相關(guān)專業(yè)：公路、道路、橋梁、道橋、土建、土木、交通等專業(yè)。
3.2本次招標不接受黑龍江省交通運輸廳2024年度公路施工企業(yè)信用評價或交通運輸部2024年度公路建設市場公路施工企業(yè)全國綜合信用評價被認定為D級的投標人投標。
注：2024年度在交通運輸部或2024年度在黑龍江省交通運輸廳均無公路企業(yè)信用評價結(jié)果的，若無不良信用記錄，按A級對待。
3.3本項目不接受聯(lián)合體投標，不允許轉(zhuǎn)包。
3.4與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無效。
3.5投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（******/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，不得參加本項目投標（以投標人提供的承諾為準）。
3.6投標人在“信用中國”網(wǎng)站（******）或“信用中國（黑龍江）”網(wǎng)站（******/）中投標人被列入失信被執(zhí)行人名單不得參加本項目投標（以投標人提供的承諾為準）。
3.7近三年內(nèi)（2023年4月1日至投標截止日）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理、項目總工無中國裁判文書網(wǎng)（******）行賄犯罪行為記錄（以投標人提供的承諾為準）。
3.8本次招標評標采用技術(shù)評分合理低價法，對投標人的資格審查采用資格后審的方式。
4.招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”（******/）進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”，選擇相應項目，明確所投標段，在線支付下載招標文件等資料。下載時間為2026年4月3日00時00分至2026年4月10日00時00分（北京時間）。具體事宜詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”的《黑龍江省公共資源交易平臺（2.0版）上線試運行公告》和《黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊》，投標人需在發(fā)售截止時間內(nèi)至少下載一次招標文件，下載一次后可不受時間限制進行下載招標文件或答疑文件，否則導致的無法下載招標文件或答疑文件，后果自負。。
4.2未按“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”的流程要求完成全部操作的，自行承擔相應責任。
5.投標文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1招標人不組織工程現(xiàn)場踏勘，由潛在投標人自行前往踏勘。招標人不召開投標預備會。招標人對招標文件的澄清、補遺均通過黑龍江省公共資源交易平臺進行。
5.2投標文件遞交截止時間為2026年4月24日9時00分，投標人應于投標文件遞交截止時間（投標截止時間，下同）前將加密的電子投標文件第一個信封（商務及技術(shù)文件）、電子投標文件第二個信封（報價文件）分別上傳至“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”進行網(wǎng)上投標。逾期遞交的電子投標文件，系統(tǒng)不予接收，其投標將被否決；只遞交電子投標文件第一個信封（商務及技術(shù)文件）的或只遞交電子投標文件第二個信封（報價文件）的，其投標將被否決。
5.3重要說明：投標人在交易平臺上傳的電子投標文件第一個信封（商務及技術(shù)文件）中，切勿出現(xiàn)有關(guān)報價內(nèi)容，由于投標人自身原因?qū)е峦稑藞髢r在平臺泄露，投標人自行承擔責任。如需填報價請用文字“報價見第二個信封”或符號“/”代替。
5.4該項目為線上開標，各投標人無需在現(xiàn)場開標，在開標時間前，安裝好數(shù)字證書驅(qū)動程序，提前登錄交易平臺（******/），在遠程開標頁面，按照《服務指南》中開標操作手冊完成開標程序，開標期間投標人須使用CA鎖進行線上解密。
5.5第一個信封（商務及技術(shù)文件）開標時間為2026年4月?24日9時00分，第二個信封（報價文件）開標時間以第一個信封（商務及技術(shù)文件）評審結(jié)束后在交易平臺上通知第二個信封（報價文件）開標時間為準。請各投標人在開評標階段持續(xù)關(guān)注交易平臺開標頁面，如因投標人原因?qū)е挛茨茉谝?guī)定時間內(nèi)進行相應電子投標文件的解密等操作，其投標將被否決。
6.踏勘現(xiàn)場和答疑安排
招標人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場，由潛在投標人自行前往踏勘，費用自理。
投標人提問、質(zhì)疑以及招標人對招標文件的澄清均通過網(wǎng)上進行。
7.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（******/）、黑龍江省交通運輸廳（******/）上發(fā)布。
8.中標候選人公示
評標結(jié)果在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（******/）、黑龍江省交通運輸廳（******/）上進行公示，并公示以下內(nèi)容：
8.1中標候選人排序、名稱、投標報價；
8.2中標候選人在投標文件中的項目經(jīng)理和項目總工姓名、相關(guān)證書名稱和編號；
8.3中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績；
8.4被否決投標的投標人名稱、否決依據(jù)和原因（如有）；
8.5提出異議的渠道和方式。
投標人在投標過程中存在弄虛作假、與招標人或者其他投標人串通投標、以行賄謀取中標、無正當理由放棄中標以及進行惡意投訴等投標不良行為的，除依照有關(guān)法律、法規(guī)進行處罰外，招標人有權(quán)申請省級交通運輸主管部門扣減其年度信用評價分數(shù)或者降低年度信用評價等級。
9.聯(lián)系方式
招標投標監(jiān)督單位：黑龍江省交通運輸廳
電話：0451-******
招標人：黑龍江省公路事業(yè)發(fā)展中心
地址：黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)一曼街169號
聯(lián)系人：徐菁
電話：0451-******
******有限公司
地址：黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)漢水路180號
項目負責人：徐國良
聯(lián)系人：陳飛、徐國良
聯(lián)系方式：0451-******
郵箱：hljszb1_cf@163.com
10.異議渠道
潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對本招標公告有異議的，應當在獲取招標文件期間以書面形式向招標人提出，書面異議材料應由法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章，招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復。潛在投標人或者其他利害關(guān)系人捏造事實、偽造材料進行異議和惡意纏訴的，將嚴格按照國家及省市有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。
異議需通過黑龍江省公共資源交易網(wǎng)相關(guān)模塊提交，具體操作方式見黑龍江省公共資源交易網(wǎng)“投標人操作手冊”，并電話告知招標代理機構(gòu)，招標代理機構(gòu)聯(lián)系方式：0451-******
附錄1??資格審查條件（資質(zhì)最低要求）
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施工企業(yè)資質(zhì)等級要求 |
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1本次招標要求投標人具備國內(nèi)獨立法人資格、持有合法有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、具有有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，且同時滿足下列要求： 1.1資質(zhì)要求（最低要求）： 1）投標人須具備建設行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)。 2）如投標人具有公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，屬于《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字[2011]114號）中名錄范圍內(nèi)的投標人，應列入交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（******/）”中的施工企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。 |
注：1.投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。
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財務要求 |
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業(yè)績要求 |
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近五年內(nèi)（2021年4月1日至投標文件遞交截止時間止，以實際交工日期為準）投標人完成過下列公路工程施工，交工驗收達到合格標準： 1.完成1座橋梁長度大于等于30米或單孔跨徑大于等于20米的橋梁主體工程的施工 |
注：（1）業(yè)績要求中的公路工程是指新建、改擴建、養(yǎng)護工程（橋梁拆除重建）。（2）業(yè)績要求在交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”或交通運輸部“公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質(zhì)管理模塊”或省級“公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中能夠查詢，如果查詢不到該業(yè)績的信息或查詢的信息與投標人提供的信息不一致，業(yè)績審查時將不予認定。如同一個項目中包含多座橋梁，可以分別認定。（3）業(yè)績按照投標人須知正文3.5要求提供相應證明材料。
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信譽要求 |
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1、在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（******/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，不得參加本項目投標（以投標人提供的承諾為準）。 2、在“信用中國”網(wǎng)站（******）或“信用中國（黑龍江）”網(wǎng)站（******/）中投標人被列入失信被執(zhí)行人名單不得參加本項目投標（以投標人提供的承諾為準）。 3、近三年內(nèi)（2023年4月1日至投標截止日）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理、項目總工無中國裁判文書網(wǎng)（******）行賄犯罪行為記錄（以投標人提供的承諾為準）。 4、本次招標不接受黑龍江省交通運輸廳2024年度公路施工企業(yè)信用評價或交通運輸部2024年度公路建設市場公路施工企業(yè)全國綜合信用評價被認定為D級的投標人投標 |
注：1.投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。
2.投標人須對信譽要求第1~3項按招標文件給定格式做出相關(guān)承諾，無需附相關(guān)網(wǎng)站查詢截圖；
3. 具備公路工程施工總承包資質(zhì)的投標人須在投標文件中附相關(guān)證明材料以證明：“未在黑龍江省交通運輸廳2024年度公路施工企業(yè)信用評價或交通運輸部2024年度公路建設市場全國綜合信用評價被認定為D級”。（提供信用評價相關(guān)截圖）
4、2024年度在交通運輸部或2024年度在黑龍江省交通運輸廳均無公路施工企業(yè)信用評價結(jié)果的，若無不良信用記錄，按A級對待。
附錄5??資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求）
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人??員 |
數(shù)??量 |
資 格?要?求 |
在崗要求 |
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項目經(jīng)理 |
1人 |
公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱，持有公路工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書（注冊單位名稱必須與投標人名稱一致），并持有交通運輸主管部門頒發(fā)的有效B類安全生產(chǎn)考核合格證，且安全生產(chǎn)考核合格證的登記單位名稱必須與投標人名稱一致。 |
投標人需對項目經(jīng)理、項目總工無在崗情況做出承諾（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從原項目撤離，并由投標人做出可撤離承諾）。 |
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項目總工 |
1人 |
要求為公路工程相關(guān)專業(yè)高級及以上職稱。 |
注：1、公路工程相關(guān)專業(yè)：公路、道路、橋梁、道橋、土建、土木、交通等專業(yè)。
2、投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。
3、項目經(jīng)理和項目總工提供社保機構(gòu)出具的本單位2025年10月至投標截止日任意連續(xù)三個月養(yǎng)老保險繳費證明。
評標辦法前附表
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條款號 |
條款內(nèi)容 |
評審因素與評審標準 |
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1 |
評標方法 |
第一信封： ******委員會依次按照以下優(yōu)先順序確定投標人第一信封綜合得分排序 （1）2024年度被黑龍江省交通運輸廳或2024年度被交通運輸部評為較高信用等級的投標人優(yōu)先（如果省級和部級評價等級不一致，以高的信用評價等級認定）。 （2）商務和技術(shù)得分較高的投標人優(yōu)先。 （3）業(yè)績評分項得分高的優(yōu)先。 （4）施工組織設計評分項得分高的優(yōu)先。 第二信封： 投標人經(jīng)評審的評標價得分******委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人： （1）投標報價低的投標人優(yōu)先。 （2）2024年度被黑龍江省交通運輸廳或2024年度被交通運輸部評為較高信用等級的投標人優(yōu)先（如果省級和部級評價等級不一致，以高的信用評價等級認定）。 （3）商務和技術(shù)得分較高的投標人優(yōu)先。 （4）業(yè)績評分項得分高的優(yōu)先。 （5）施工組織設計評分項得分高的優(yōu)先。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評審 與響應性 評審標準 |
第一個信封（商務及技術(shù)文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標； b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定； c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用電匯形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入省公共資源交易中心指定賬戶； c.若采用工程保證保險方式提交投標保證金，須滿足黑龍江公共資源交易網(wǎng)相關(guān)規(guī)定。 （4）投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名。 （5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。 （6）投標人以聯(lián)合體形式投標時，聯(lián)合體滿足招標文件的要求： 投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯(lián)合體牽頭人；（本項目不適用） （7）投標人的分包情況，符合招標文件第二章“投標人須知” 第 1.11 款規(guī)定； （8）投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。 （9）投標人的投標內(nèi)容符合本項目招標文件所明確的招標范圍的相關(guān)內(nèi)容。 （10）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。 （11）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。 （12）投標文件未附有招標人不能接受的條件。 （13）權(quán)利義務符合招標文件規(guī)定： a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 （14）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知” 第 3.7.4 項規(guī)定。（本項目不適用） （15）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。 第二個信封（報價文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減； c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （2）投標文件外封套所示標段與投標文件中投標函上填寫的標段號一致。（本項目不適用） （3）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （4）投標報價中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價。 （5）投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 （6）同一投標人未對同一標段提交兩個以上不同的投標報價。 （7）報價文件符合招標文件第二章“投標人須知”第 3.2.6 項要求，未提交調(diào)價函。 （8）投標人填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。 （9）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4 項規(guī)定。（本項目不適用） （10）投標文件中未附有招標人不能接受的其它條件。 |
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2.1.2 |
資格評審 標準 |
（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶證明。 （2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定。 （3）投標人的財務狀況符合招標文件規(guī)定。 （4）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。 （5）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。 （6）投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定。 （7）投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定。 （8）投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形。 （9）投標人符合第二章“投標人須知”第 1.4.5 項規(guī)定。 |
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2.2.1 |
第一個信封評分分值構(gòu)成（總分100分） |
評分內(nèi)容和權(quán)重分值劃分： 施工組織設計：35分； 主要人員：30分； 技術(shù)能力：10分； 履約信譽：25分； |
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2.2.3 |
第二個信封評分分值構(gòu)成（總分100分） |
評分內(nèi)容和權(quán)重分值劃分： 評標價：100分 |
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2.2.4 |
評標基準價計算方法 |
評標基準價的計算： 在開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。 （1）評標價的確定： 評標價＝投標函文字報價 （2）評標價平均值的計算： 評標價平均值的計算的方法： 除按招標文件規(guī)定第二個信封開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，標段內(nèi)所有參與第二個信封開標投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后即為評標價平均值。若參與評標價平均值計算的有效投標人數(shù)量少于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值。 （3）評標基準價的確定： 二信封開標時由招標人代表抽取下浮系數(shù)Y（開標時從0.5%、1%、1.5%三個值中隨機抽取一個值）。 評標基準價＝[（最高投標限價＋評標價平均值）*(1-Y）]/2。。 ******委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。 |
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2.2.5 |
評標價的偏差率計算公式 |
偏差率=100% ×（投標人評標價－評標基準價）/評標基準價，偏差率保 留 2位小數(shù)， |
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2.2.6 |
評標價評分標準 |
評標價得分計算公式示例： （1）如果投標人的評標價>評標基準價， 則評標價得分=100—偏差率×100×E1； （2）如果投標人的評標價≤評標基準價， 則評標價得分=100＋偏差率×100×E2。 其中：E1=1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E2=0.5是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值；評標價得分保留2位小數(shù)。 |
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3.2.4 |
通過第一個信封詳細評審的投標人數(shù)量 |
5家，不足5家時按實際投標人數(shù)量通過第一個信封詳細評審，進入第二個信封開標及評審。 |
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條 款 號 |
評分因素與權(quán)重分值 |
評分標準 |
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評分 因素 |
評分因素權(quán)重分值 |
各評分因素細分項 |
分值 |
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2.2.2（1） |
施工 組織 設計 |
35分 |
總體施工組織布置及規(guī)劃 |
10分 |
①總體施工組織布置及規(guī)劃的合理性、針對性、科學性、可操作性以及各生產(chǎn)要素的配備一般的，得6分（含6分）； ②總體施工組織布置及規(guī)劃的合理性、針對性、科學性、可操作性以及各生產(chǎn)要素的配備較好的，得6～8分（含8分）； ③總體施工組織布置及規(guī)劃的合理性、針對性、科學性、可操作性以及各生產(chǎn)要素的配備好的，得8～10分（含10分）。 |
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主要工程項目的施工方案、方法與技術(shù)措施（尤其對重點、關(guān)鍵和難點工程的施工方案、方法及措施） |
15分 |
①施工方案、方法及措施內(nèi)容詳細程度、合理性、針對性一般的，得9分（含9分）； ②施工方案、方法及措施內(nèi)容詳細程度、合理性、針對性較好的，得9～12分（含12分）； ③施工方案、方法及措施內(nèi)容詳細程度、合理性、針對性好的，得12～15分（含15分）。 |
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工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保、水保文明施工、文物保護的保證體系及保證措施及風險預測與防范，事故應急預案 |
10分 |
①各項保證體系及保證措施及風險預測與防范，事故應急預案詳細程度、合理性、針對性一般的，得6分（含6分）； ②各項保證體系及保證措施及風險預測與防范，事故應急預案詳細程度、合理性、針對性較好的，得6～8分（含8分）； ③各項保證體系及保證措施及風險預測與防范，事故應急預案詳細程度、合理性、針對性好的，得8～10分（含10分）。 |
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2.2.2（2） |
主要 人員 |
30分 |
項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績 |
15分 |
①滿足資格審查條件（項目經(jīng)理最低要求），得9分； ②公路工程相關(guān)專業(yè)高級工程師加3分； ③每有1座橋梁長度大于等于30米或單孔跨徑大于等于20米的橋梁主體工程施工的項目經(jīng)理業(yè)績，加3分，最多加3分。 注： 1.投標人需提供項目經(jīng)理職稱證以證明相關(guān)職稱情況，未提供職稱證的不予認定。 2.投標人需提供業(yè)績證明材料，業(yè)績證明材料是指：投標人須知 3.5中要求的證明材料，如未按要求提供相應證明材料，則業(yè)績不予認定。 3、業(yè)績要求中的施工項目是指新建或改擴建或養(yǎng)護工程（橋梁拆除重建）項目。 |
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項目總工任職資格與業(yè)績 |
15分 |
①滿足資格審查條件（項目總工最低要求），得9分； ②每有1座橋梁長度大于等于30米或單孔跨徑大于等于20米的橋梁主體工程施工的項目總工業(yè)績加6分，最多加6分。 注： 1、投標人需提供業(yè)績證明材料，業(yè)績證明材料是指：投標人須知3.5中要求的證明材料，如未按要求提供相應證明材料，則業(yè)績不予認定。 2、業(yè)績要求中的施工項目是指新建或改擴建或養(yǎng)護工程項目（橋梁拆除重建）。 |
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2.2.2（3） |
其他因素 |
技術(shù)能力 |
10分 |
技術(shù)能力 |
10分 |
①投標人通過資格審查得6分 ②投標人有對單位自身的科研開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力的描述的，得10分。 |
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履約信譽 |
25分 |
信用評價 |
5分 |
滿足資格審查條件，得3分；加分條件如下： ①投標人在2024年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價或2024年度交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價中被評定為A級的，加1分； ②投標人在2024年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價或2024年度交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價中被評定為AA級的，加2分。 注： a.加分不累加，①②只計一次最高分，本項最高加2分。 b.投標人未參加2024年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價或2024年度交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價的，若無不良信用記錄，按A級對待。省級有關(guān)部門許可資質(zhì)的公路施工企業(yè)初次進入黑龍江省，其信用等級參照企業(yè)注冊地省級交通運輸主管部門的省級綜合評價結(jié)果確定；尚無注冊地省級交通運輸主管部門的省級綜合評價的企業(yè)，若無不良信用記錄，按A級對待（如果省級和部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認定）。 |
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企業(yè)業(yè)績 |
20分 |
①滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求），得12分，加分條件如下： ②滿足業(yè)績最低要求的基礎(chǔ)上，每增加1座橋梁長度大于等于30米或單孔跨徑大于等于20米的橋梁主體工程施工業(yè)績，加2分，最多加8分。 注： 1、業(yè)績要求中的施工項目是指新建、改擴建、養(yǎng)護工程（橋梁拆除重建）。 2、投標人需對本企業(yè)所報業(yè)績提供業(yè)績證明材料，業(yè)績證明材料是指：投標人須知 3.5中要求的證明材料，如未按要求提供相應證明材料，則業(yè)績不予認定。如同一個項目中包含多座橋梁，可以分別認定。 |
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3.10需要補充的其他內(nèi)容： 增加 3.10.1項： 3.10.1本項目招標人設置成本價評估值C，成本價評估值作為投標人投標報價是否“明顯低于其他投標人報價”的重要參考依據(jù)。投標人報價低于成本價評估值的，投標人應當對其投標報價作出書面******委員會要求提供的其他材料等），并加蓋投標人單位公章，隨時備查。書面說明及證明材料不需要與投標文件同時遞交。 C=（Z×0.85 ∑T/N）/2,其中： Z為最高投標限價； T為通過第二個信封初步評審且Z×0.8≤T≤Z×0.9的投標人投標報價； N為滿足T的投標人數(shù)量； 當N＝0時，C＝Z×0.85。 通過第二個信封初步評審的投標文件不會因其投標報價未參與成本價評估值C計算而被否決。 增加3.10.2項： 3.10.2******委員會對投標文件第一個信封（商務及技術(shù)文件）進行評審后，因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標。未否決全部投標的，評標委員如認為剩余投標人具備競爭性，******委員會對通過第一個信封（商務及技術(shù)文件）評審的投標人的第二個信封（報價文件）進行評審后，有效投標不足3******委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。 |
注：
1.項目經(jīng)理、項目總工的個人業(yè)績加分項不設年限要求。
2.投標人所附企業(yè)加分業(yè)績應為近五年（2021年4月1日~遞交投標文件截止時間）內(nèi)完成的項目業(yè)績（以實際交工日期為準），超出此時間范圍的業(yè)績不加分。
3.同一個業(yè)績能同時滿足人員及單位業(yè)績加分條件要求的，則該業(yè)績可分別按照加分條件的要求分別進行加分。
4******委員會各成員的單項打分的算術(shù)平均值確定******委員會成員總數(shù)為7人或7人以上時，該平均值以去掉一個單項最高分和一個單項最低分后計算）******委員會各成員的單項打分分值小數(shù)點后保留一位，計算過程及計算結(jié)果小數(shù)點后保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
*投標保證金
電子保函方式：
投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關(guān)信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。
現(xiàn)金方式：
******銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，******銀行中（須從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。
投標保證金的退還：
中標公示結(jié)束后，如未收到投標人或行政主管部門關(guān)于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構(gòu)在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。
