黑龍江省寧安市東京城區(qū)域供熱老舊管網(wǎng)改造工程二期全過程服務招標公告

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項目編號：SZ0304G******1001

1.招標條件

本招標項目已由寧發(fā)改審批(2026)1號、寧住建初字(2026)21******服務中心，招標代理機構為******有限責任公司******辦公室。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目全過程工程咨詢服務進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：黑龍江省寧安市東京城區(qū)域供熱老舊管網(wǎng)改造工程二期全過程服務。

2.2建設地點：黑龍江省寧安市東京城鎮(zhèn)。

2.3主要建設內(nèi)容：本項目主要改造內(nèi)容為東京城區(qū)域一二級網(wǎng)更新改造、分戶改造、立管改造、換熱站設備更新及修繕。

具體建設內(nèi)容為：東京城區(qū)域一、二級老舊供熱管網(wǎng)更新改造26963.95米,其中改造一級老舊供熱管網(wǎng)5979.5米(管溝長度),二級老舊供熱管網(wǎng)20984.45米(管溝長度)。分戶管線改造DN40-DN25無縫鋼管7420米，供熱立管更換12740米，改造18座換熱站，大型設備更換5臺。

2.4計劃服務期：總服務期為自簽訂合同至全過程咨詢工作完成(具體以建設單位實際需求為準)。

2.5全過程管理、招標控制價編制、過程造價管理、監(jiān)理、設計、項目勘察包括但不限以下服務內(nèi)容：

(1)全過程管理：完成本項目報建報批、設計管理、參建單位管理、施工組織管理、信息管理、質(zhì)量管理、合同管理、進度管理、安全管理、環(huán)境管理、風險管理、現(xiàn)場管理、驗收管理以及與質(zhì)量、造價、計劃、安全、信息、溝通、風險、人力資源、協(xié)調(diào)管理各參建部門、推進項目建設相關的其他管理、固投入統(tǒng)、負責項目各級審計工作；

(2)工程設計：完成本項目的施工圖設計、施工現(xiàn)場技術服務等，并在施工合同簽訂之日起至工程竣工的施工全過程中提供相關服務，自本項目合同簽訂之日起 15 日內(nèi)交付全部設計成果；

(3)工程監(jiān)理：建立項目監(jiān)理機構，編制及實施監(jiān)理方案，進度控制，質(zhì)量控制，投資控制，履行安全法定職責，信息與合同管理，職業(yè)健康安全與環(huán)境保護管理，協(xié)調(diào)相關單位間的工作關系，施工準備階段、施工階段、竣工驗收與缺陷責任期及安全等包含的所有工作內(nèi)容；

(4)招標控制價編制：招標控制價編制；配合招標控制價審核等工作內(nèi)容；

（5）過程造價管理：施工全過程造價控制：參與施工現(xiàn)場造價管理；完成本項目施工階段造價咨詢服務。含階段性審結(按照付款進度審核施工單位報送的已完工程量報表，提供付款建議書)、提供工程造價方面的全部咨詢服務；

（6）項目勘察：依據(jù)設計時間節(jié)點，及時完成該項目的項目勘察工作。

2.6質(zhì)量標準：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程質(zhì)量驗收標準以及相關專業(yè)驗收規(guī)范的合格標準。

2.7本項目最高投標限價：375萬元，其中：

1)全過程管理費最高投標限價：77 萬元

2)設計費最高投標限價：135萬元

3)監(jiān)理費最高投標限價：95萬元

4)招標控制價編制費最高投標限價：21萬元

5)過程造價管理費最高投標限價：27萬元

6)項目勘察費最高投標限價：20 萬元

2.8本項目采用評定分離方式招標，定標方法為：采用票決定標法，具體定標規(guī)則詳見招標文件。

2.9標段劃分：本項目不劃分標段；

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人或者其他組織，具備有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書，并在人員、設備、資金等方面具有相應的履約能力，同時具備以下條件：

(1)工程項目管理：在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺注冊備案，備案咨詢專業(yè)須包含“市政公用工程”,提供平臺備案的查詢截圖；

(2)工程設計：具備建設行政主管部門核發(fā)的市政行業(yè)專業(yè)設計乙級(含)以上資質(zhì)或工程設計綜合甲級資質(zhì)；

(3)工程監(jiān)理：具備建設行政主管部門核發(fā)的市政公用工程監(jiān)理乙級(含)以上資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合甲級資質(zhì)；

(4)工程造價咨詢：具備有效的營業(yè)執(zhí)照。

(5)項目勘察：具備建設行政主管部門核發(fā)的工程勘察專業(yè)類巖土工程勘察乙級（含乙級）及以上資質(zhì)。 ????????????

3.2全過程工程咨詢服務人員及其他人員要求：

(1)項目總負責人：具備工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格，同時具備工程類或工程經(jīng)濟類高級職稱證書(市政公用工程相關專業(yè));(如聯(lián)合體投標的，項目總負責人必須為聯(lián)合體牽頭單位人員。)

(2)工程項目管理負責人：具備工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格，同時具備工程類或工程經(jīng)濟類高級職稱證書(市政公用工程相關專業(yè));

(3)工程設計負責人：具備注冊公用設備工程師注冊執(zhí)業(yè)證書或高級工程師(含)以上職稱證書(市政相關專業(yè));

(4)工程監(jiān)理負責人：具有中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書，注冊專業(yè)要求為市政公用工程專業(yè)；

(5)工程造價咨詢負責人：具備一級造價工程師注冊證書；

（6）項目勘察負責人： 具有注冊巖土工程師證書。 ???????????

①注：以上(1)、(2)、(3)、(4)、(5)、（6）條所要求人員必須為本企業(yè)在職員工，投標時須提供本企業(yè)為其連續(xù)繳納的近3個月(2025年11月至2026年1月)社保記錄的有效證明材料。

②本項目擬派項目總負責人在具備相關資格條件的情況下可兼任專業(yè)負責人。本項目擬派項目各專業(yè)咨詢服務工作負責人如有退休人員須提供退休相關證明。

(6)其他人員：

本次招標不對項目管理、工程造價咨詢?nèi)藛T數(shù)量及構成做嚴格規(guī)定，但投標人必須根據(jù)本工程特點投標人自行配備各專業(yè)項目管理機構其他人員。項目監(jiān)理機構人員必須符合《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場管理人員配備管理辦法》(黑建規(guī)〔2023〕2號)文件要求。

3.3信譽要求：

(1)投標人(全部聯(lián)合體成員)及其法定代表人(全部聯(lián)合體成員)、項目總負責人、擬派各專業(yè)負責人在近三年內(nèi)(從投標截止日起算前三年)沒有行賄犯罪記錄。本條“行賄犯罪記錄”是指存在行賄行為并被判有行賄罪的記錄，以中國裁判文書網(wǎng)(******)網(wǎng)站公布的判決結果為準；

(2)投標人(全部聯(lián)合體成員)及其法定代表人(全部聯(lián)合體成員)、項目總負責人、擬派各專業(yè)負責人沒有被列入失信被執(zhí)行人名單。以投標截止日信用中國網(wǎng)站

(******)公布的結果為準。

3.4本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體各方須簽訂聯(lián)合體投標協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人及各單位的權利、義務和責任。聯(lián)合體中各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體牽頭人負責登錄黑龍江公共資源交易系統(tǒng)獲取招標文件。

3.5與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則相關投標均無效。

3.6資格審查方式：本工程采用資格后審方式，主要資格審查標準、內(nèi)容等詳見招標文件，只有資格審查合格的投標申請人才有可能被授予合同。

4.招標文件的獲取

潛在投標人應先在“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書。使用數(shù)字證書登錄“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”上的交易平臺，明確所投標段，下載招標文件等材料。下載時間為2026年02月12日17時00分至2026年02月26日17時00分(北京時間，下同)。

有關手續(xù)請查看“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”中的《黑龍江省公共資源交易平臺(不見面交易)-操作手冊》。投標人需在發(fā)售截止時間內(nèi)至少下載一次招標文件，下載一次后可不受時間限制進行下載招標文件或答疑文件，否決導致的無法下載招標文件或答疑文件，后果自負。

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5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交方式為網(wǎng)上遞交，網(wǎng)上遞交電子投標文件截止時間為2026年03月05日09時00分，網(wǎng)上遞交投標文件截止時間后遞交的電子投標文件，系統(tǒng)不予接收，招標人不予受理。(具體詳見招標文件要求)。

5.2電子投標工具請在“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”中的《服務指南》下載。

6.踏勘現(xiàn)場和答疑安排

6.1招標人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場，由潛在投標人自行前往踏勘。

6.2投標人提問、質(zhì)疑以及招標人對招標文件的澄清均通過網(wǎng)上進行。

7.開標方式

7.1該項目為線上開標，投標人無需在開標現(xiàn)場解密(各投標人開標時間起在單位遠程解密即可)。各投標人在開標時間前，安裝好數(shù)字證書驅(qū)動程序，提前登錄黑龍江省公共資源交易網(wǎng)交易平臺，按照遠程開標操作手冊完成開標程序。

7.2開標時間：2026年03月05日09時00分。

7.3評審地點：牡丹江市公共資源交易中心(牡丹江市東長安街70號)。

8.定標方式

依據(jù)《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程招投標評定分離工作指引》黑建建(2021)5號、《關于發(fā)布牡丹江市房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標《采用“評定分離”方式招標的項目定標操作流程》(修訂)的通知》牡建政發(fā)[2023]64號，參照《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎設施工程項目評定分離招標投標管理辦法(試行)通知》哈住建發(fā)(2021)298號文件，本項目采用評定分離方式招標，定標方法為：票決定標法，具體定標規(guī)則詳見招標文件。

9.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在黑龍江省公共資源交易網(wǎng)(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)上發(fā)布。

10.聯(lián)系方式

******辦公室

電話：0453-7808866

******服務中心

地址：寧安市鏡泊西街北67號

聯(lián)系人：包先生

聯(lián)系電話：******

******有限責任公司

地址：黑龍江省牡丹江市陽明區(qū)光華街277號

聯(lián)系人：付先生

聯(lián)系電話：******

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*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

******銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，******銀行中（須從投標人基本賬戶轉出）。

投標保證金的退還：

中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。