哈爾濱市阿城區(qū)金都大街片區(qū)雨污分流改造項目全過程工程咨詢服務

招標公告

項目編號：SZ0104G******1001

1、招標條件

******改革局******改革局關于哈爾濱市阿城區(qū)金都大街片區(qū)雨污分流改造項目可行性研究報告的批復》哈阿發(fā)改審批[2026]11號文件批準建設，項目建設單位為******建設局，建設資金來源為申請超長期國債及地方配套資金，出資比例為100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目全過程工程咨詢進行公開招標。

2、項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：哈爾濱市阿城區(qū)金都大街片區(qū)雨污分流改造項目全過程工程咨詢服務。

2.2建設地點：位于哈爾濱市阿城區(qū)金都大街片區(qū)。

2.3項目概況：新建鋼筋混凝土雨水管線7457.14米管徑為d600-d2000，配套建設雨水口、雨水連接管、檢查井等配套設施，并對現(xiàn)狀雨水口及雨水連接管進行封堵；新建污水管線558.93米，管徑為d600,改造污水管線49.01米，管徑為d800，配套建設檢查井等附屬設施；購置移動應急排水泵車1臺。

2.4全過程工程咨詢服務期限：自合同簽訂之日起，至項目實施、驗收、交接、維護等的全生命周期工程組織的全過程工程咨詢服務止（具體以實際發(fā)生為準）。

2.5招標范圍：在招標人的授權范圍內履行全過程工程管理的義務，完成項目全過程工程咨詢工作，包括建設工程項目管理、工程監(jiān)理、工程勘察、工程測量、工程設計、招標代理服務、工程造價咨詢服務、水土保持服務、防洪評價報告編制、其他工程咨詢專業(yè)服務等服務內容，具體如下（包括但不限于以下內容）：

（1）建設工程項目管理：工程建設手續(xù)辦理、投資管理、項目合同管理、進度管理、設計管理、現(xiàn)場管理、參建單位管理、驗收管理、質量管理、安全管理、信息管理、風險管理、環(huán)境管理、驗收移交、配合審計（財務決算審計、結算審核）、工程保險、工作咨詢、臨時設施、其他管理等；

（2）工程監(jiān)理工作內容：全過程監(jiān)理主要包括施工準備階段、施工階段各工序、各部位的監(jiān)理以及工程備案驗收證書取得至簽發(fā)缺陷責任終止證書和工程結算、審計的監(jiān)理、服務工作。對該工程投資控制、進度控制、質量控制、建設安全監(jiān)管及文明施工的有效管理、組織協(xié)調，并進行工程合同管理和信息管理等方面工作。

（3）工程勘察工作內容：完成本項目巖土勘察并出具勘察報告；

（4）工程測量工作內容：完成本項目工程測量包含的所有工作內容；

（5）工程設計工作內容：完成本項目初步設計、施工圖設計，并通過相關主管部門的評審。

（6）招標代理服務工作內容：包括本項目后續(xù)與工程相關的招標代理工作以及本項目其他工程咨詢專業(yè)服務的招標代理工作。（以項目實際需求為準）

（7）工程造價咨詢工作內容：招標控制價及工程量清單編制、施工全過程控制、竣工結算審核。

（8）水土保持服務工作內容：完成本項目水土保持方案編制及水土保持設施驗收；

（9）防洪評價報告編制工作內容：完成本項目防洪評價報告編制工作；

（10）其他工程咨詢專業(yè)服務：經招標人授權組織的其他項目建設報批報建需要的各類評估評價報告等（包括但不限于施工圖審查工作、水土保持監(jiān)測工作及水土保持監(jiān)理工作等專業(yè)技術服務；本次招標中標人具備相應資質的其他專業(yè)服務可由中標單位自行服務，不具備專業(yè)技術資質的可委托第三方具備相應資質的單位進行工作）。

2.6質量標準：符合國家及省市現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定的合格標準。

2.7招標控制價：1078.51萬元（其中項目管理控制價：150.09萬元，工程監(jiān)理控制價：196.48萬元，工程勘察控制價：88.24萬元，工程測量控制價：22.89萬元，工程設計控制價：340.41萬元，招標代理控制價：0元（由中標人支付招標代理服務費），工程造價咨詢控制價：142萬元（其中施工圖階段（招標控制價編制）控制價：39.64萬元，造價施工全過程控制控制價：68.85萬元，竣工結算審核控制價：33.51萬元），水土保持服務控制價：64.32萬元，防洪評價報告編制控制價：28.82萬元，其他工程咨詢專業(yè)服務控制價：45.26萬元（其中施工圖審查控制價：11.44萬元，水土保持監(jiān)測控制價：17.82萬元，水土保持監(jiān)理控制價：16萬元））。

2.8標段劃分：本項目不劃分標段。

3、投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人是在中華人民共和國境內注冊的獨立法人或者其他組織，具有有效的營業(yè)執(zhí)照，并在人員、設備等方面具有相應的履約能力，并同時具備以下資質：

（1）項目全過程管理：具有有效的營業(yè)執(zhí)照，并在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案登記（http：//******/）；

（2）監(jiān)理資質：具備建設行政主管部門核發(fā)的市政公用工程監(jiān)理乙級及以上資質；

（3）勘察資質：具備建設行政主管部門核發(fā)的工程勘察專業(yè)類（巖土工程（勘察））甲級及以上資質；

（4）測量資質：具備建設行政主管部門核發(fā)的工程勘察專業(yè)類（工程測量）乙級及以上資質或行政主管部門核發(fā)的測繪資質（專業(yè)類別：工程測量）乙級及以上資質；

（5）設計資質：具備建設行政主管部門核發(fā)的工程設計市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)甲級及以上設計資質；

（6）招標代理資質：具備有效的營業(yè)執(zhí)照；

（7）造價咨詢：具備有效的營業(yè)執(zhí)照；

（8）水土保持服務資質：具備有效的營業(yè)執(zhí)照；

（9）防洪評價報告編制資質：具備有效的營業(yè)執(zhí)照。

3.2投標人擬派項目負責人須具備的資格要求

（1）項目總負責人：須具備工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格（含一級注冊造價工程師）同時具備工程類或工程經濟類高級及以上職稱證書，且項目總負責人必須在投標人本企業(yè)注冊，不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)，且未擔任其他在施建設工程項目。注：本項目總負責人以聯(lián)合體各成員共同授權一人為準，投標人擬派項目總負責人可兼任項目負責人。

（2）項目管理負責人：具備工程類注冊執(zhí)業(yè)資格（含一級注冊造價工程師）或具備工程類或工程經濟類相關專業(yè)高級及以上職稱證書；

（3）監(jiān)理負責人：具備市政公用工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書及工程監(jiān)理企業(yè)法定代表人書面任命文件；

（4）勘察負責人：具備國家注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)資格證書或相關專業(yè)高級及以上職稱證書；

（5）測量負責人：具備相關專業(yè)中級及以上職稱證書；

（6）設計負責人：具備相關專業(yè)國家注冊工程師或相關專業(yè)高級及以上職稱證書；

（7）招標代理負責人：具備工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具備高級及以上職稱證書；

（8）造價咨詢負責人：具備國家注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書（原注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書未分級的也予以認可）；

（9）水土保持服務負責人：具備水利相關專業(yè)高級及以上職稱證書；

（10）防洪評價報告編制負責人：具備水利相關專業(yè)高級及以上職稱證書；

（11）上述人員應為本企業(yè)在職人員并提供近6個月中連續(xù)三個月企業(yè)為其繳納養(yǎng)老保險的有效證明材料，建辦市函【2019】92號文件中規(guī)定的6類情形人員除外，須提供相關證明材料，如依法不需要繳納養(yǎng)老保險的，應提供相應證明。

3.3項目管理機構其他人員：

（1）設計人員：本次招標不對設計其他人員數(shù)量及構成做具體要求，請根據(jù)項目實際情況自行配備，人員應滿足本項目設計的實際需要和招標人對本項目設計的實際要求，匹配相關專業(yè)人員且能夠根據(jù)實際需要隨時增加管理人員。

（2）投標人擬派本項目監(jiān)理組織機構人員要求：應符合《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場管理人員配備管理辦法》的通知（黑建規(guī)〔2023〕2號）文件規(guī)定的要求，不得低于規(guī)定的配備標準。

（3）項目管理機構其他人員：全過程咨詢單位必須根據(jù)本工程特點及招標人要求自行配備各專業(yè)項目管理機構其他人員，根據(jù)項目管理需要增加崗位或人員。

3.4投標人還需滿足的其他條件：

（1）投標人及其法定代表人、擬派項目總負責人、各專業(yè)負責人在近三年內沒有行賄犯罪記錄；（本條“行賄犯罪記錄”是指存在行賄行為并被判有行賄罪的記錄，時間從投標截止日起算前三年，以中國裁判文書網(wǎng)（https：//wenshu.court.gov.cn）網(wǎng)站公布的判決結果為準。如投標人為聯(lián)合體投標，查詢范圍為全部聯(lián)合體成員。）

（2）投標人及其法定代表人、擬派項目總負責人、各專業(yè)負責人沒有被列入失信被執(zhí)行人名單；（以投標截止日信用中國網(wǎng)站（******）公布的結果為準。如投標人為聯(lián)合體投標，查詢范圍為全部聯(lián)合體成員。）

3.5本標段招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體內成員須在投標前簽署聯(lián)合體協(xié)議，在協(xié)議中明確聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體內成員各自所應承擔的責任、義務；聯(lián)合體內分工相同且由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標，否責相關投標均將被否決。

注：（1）本項目只需聯(lián)合體牽頭人一方在登錄黑龍江公共資源交易網(wǎng)下載招標文件；（2）設計單位和施工圖審查單位不能為同一單位。

3.6與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；否則，相關投標均將被否決。

3.7資格審查方式：本次招標采取資格后審方式，主要資格審查標準、內容等詳見招標文件，只有資格審查合格的投標人才有可能被授予合同。

4、招標文件的獲取

4.1潛在投標人應先在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，下載招標文件。下載時間為2026年02月10日00時00分至2026年02月15日00時00分（北京時間，下同），投標人需在發(fā)售截止時間內至少下載一次招標文件，下載一次后可不受時間限制進行下載招標文件或答疑文件，否決導致的無法下載招標文件或答疑文件，后果自負。

4.2潛在投標人使用數(shù)字證書通過“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”在線免費下載。

5、投標文件的遞交

5.1投標文件遞交方式為網(wǎng)上遞交，遞交投標文件截止時間為2026年03月04日09時30分。投標人應在截止時間前通過“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”遞交電子投標文件。

5.2遞交投標文件截止時間后遞交的投標文件，系統(tǒng)不予接收，其投標將被否決。

5.3電子投標工具請在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務指南》中下載。

6、開標方式

6.1該項目為線上開標，投標人無需在開標現(xiàn)場解密（各投標人開標時間起在單位遠程解密即可）。各投標人在開標時間前，安裝好數(shù)字證書驅動程序，提前登錄黑龍江公共資源交易網(wǎng)交易平臺，按照遠程開標操作手冊完成開標程序。

6.2開標時間：同投標截止時間，開標地點為哈爾濱公共資源交易中心（哈爾濱市南崗區(qū)中山路181號市民大廈）四樓開標室。

7、評標、定標方式

本項目采用評定分離方式招標，定標方法為票決定標法，具體定標規(guī)則詳見招標文件。

8、踏勘現(xiàn)場和答疑安排

8.1招標人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場，潛在投標人自行前往踏勘，根據(jù)現(xiàn)場實際情況合理確定管理方案的內容。

8.2投標人提問、質疑以及招標人對招標文件的澄清均通過網(wǎng)上進行。

9、發(fā)布公告的媒介

黑龍江公共資源交易網(wǎng)（******/）。

10、其他

10.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》有關規(guī)定，潛在投標人或者其他利害關系人對本招標公告有異議的，應當在獲取招標文件期間以書面形式向招標人提出，書面異議材料應由法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章，招標人將在收到異議之日起3日內作出答復。潛在投標人或者其他利害關系人捏造事實、偽造材料進行異議和惡意纏訴的，將嚴格按照國家及省市有關規(guī)定嚴肅處理，給他人造成損失的，依法承擔賠償責。

10.2招投標活動中各利害關系人和人民群眾發(fā)現(xiàn)有強攬工程、惡意競標等問題線索的，請及時進行舉報。哈爾濱市舉報受理中心舉報電話：0451-******、******；******建設局舉報電話：0451-******；哈爾濱市建設工程招投標站舉報電話：0451-******、******、******。

10.3凡掌握、發(fā)現(xiàn)在哈爾濱市房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標投標和******建設局舉報，舉報材料應實名并附有效聯(lián)系方式，否則不予受理。受理部門將嚴格保護個人信息和合法權益，反映和舉報應實事求是，線索清晰，對真實性負責，嚴禁誣告陷害或蓄意損害他人利益，一經查實將追究法律責任。舉報電話：0451-******，舉報郵箱：******。

11、聯(lián)系方式

監(jiān)督單位：******服務中心

招標人：******建設局

******街道延川大街202號

聯(lián)系人：宋先生

電話：******

招標代理機構：******有限公司

地址：黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)長江路209號中浩華爾街A棟18層9號

聯(lián)系人：王女士

電話：******

電子郵箱：******

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

******銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，******銀行中（須從投標人基本賬戶轉出）。

投標保證金的退還：

中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。