阜寧縣蘇州河、紅心河和沿崗河等3條河道清淤工程招標公告

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項目編號：E************001

1.招標條件

本招標項目阜寧縣蘇州河、紅心河和沿崗河等3條河道清淤工程?已由??******辦公室以?阜政服投資【2026】8號???批準建設，建設資金來自??財政資金??（資金來源），項目出資比例為政府投資100%、國企0%、私有0%?，招標人為?******建設局?，招標代理機構為?******有限公司??。項目已具備招標條件，現(xiàn)對?阜寧縣蘇州河、紅心河和沿崗河等3條河道清淤工程?進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目建設地點：位于縣城中心城區(qū)。

2.2項目總體建設內容：?本次擬實施蘇州河、紅心河、沿崗河等3條河道清淤及防護工程，（具體詳見圖紙和工程量清單）。

2.3本合同項目招標范圍、對應投資金額：??本次施工招標劃分為 1 個標段，主要是為改善阜寧城區(qū)排水條件和水環(huán)境而減少，本次擬實施蘇州河、紅心河、沿崗河等3條河道清淤及防護工程。具體以提供的施工圖紙和工程量清單為準，合同估算價：******.00元?。

2.4本合同項目計劃工期：60日歷天，計劃開工日期：2026年4月，計劃竣工日期：2026?年6月（具體日期以開工令為準）。

2.5 質量標準：合格。

3.投標人資格要求

3.1 本次招標資格條件

（1）資質證書：?投標人須具備水利水電工程施工總承包三級及以上資質且取得安全生產許可證的獨立法人企業(yè)，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

（2）業(yè)績要求：??/。

（3）財務要求：?財務狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關機關查封、凍結情況。

（4）安全生產許可證要求：建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產許可證（提供有效的安全生產許可證）；

（5）項目經(jīng)理要求：?擬任項目經(jīng)理應是投標人本單位人員，須提供 2026年1月1日以來任意一個月在本單位依法繳納社保的證明材料，具有水利水電工程專業(yè)二級及以上注冊建造師證書。如投標人擬任的項目經(jīng)理以一級建造師參與投標的，須提供有效的電子注冊證書，并執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40?號）文件規(guī)定。

注：關于無在建工程界定，具體參照《江蘇省水利廳關于加強招標文件審查等有關事項管理的指導意見》（蘇水基〔2016〕17號）執(zhí)行：

項目經(jīng)理有在建工程時，符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設單位同意，并完善有關手續(xù)后，可以參加本工程項目的投標。

（一）合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。

（二）通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。??

（三）通過合同完工驗收。??

（四）工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設單位確認。??

（五）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。

（6）技術負責人要求：??????/??????

（7）其他人員要求：???具有承擔本標段施工的能力；

（8）三類人員安全生產考核合格證書要求：投標人的企業(yè)主要負責人、擬任項目經(jīng)理、專職安全員均應具有水行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產考核合格證。（分別為?A、B、C?三類）（提供水行政主管部門頒發(fā)的相應崗位安全生產考核合格證）。

（9）信用等級要求：???????/?????

（10）施工設備要求：?具有承擔本標段施工的能力；??

（11）其他要求：??/ 。

3.2 本次招標????不接受 ????聯(lián)合體投標。

3.3?本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。

4.招標文件的獲取

4.1獲取招標文件準備

4.1本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：218.92.191.56/gb-web/#/login（或******/gb-web/#/login）；

5.投標文件的遞交

5.1 投標文件遞交的截止時間（簡稱“投標截止時間”，下同）為2026年4月27日09時00分。投標人須在投標截止時間前完成電子投標文件上傳至電子招投標系統(tǒng)。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6.踏勘現(xiàn)場和投標預備會

招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現(xiàn)場。

7.評標標準和方法

7.1評標方法：綜合評估法??

7.2資格評審標準

7.3?評標基準價的計算方法

7.3?評標基準價的計算方法

S=T×A B×(1-A)（計算結果小數(shù)點后保留?2?位小數(shù)，第?3?位四舍五入）

式中：

S?為評標基準價；

T?為招標人最高投標限價；

A?為招標人最高投標限價權重系數(shù)，為?A=0.6；

B?為剔除被否決的投標以及低于最高投標限價?85%的投標，并經(jīng)過算術修正（如有）之后剩余投標人有效投標報價的算術平均值：當剩余有效投標報價個數(shù)≤10?個時，B?取所有剩余有效投標報價的算術平均值；當剩余有效投標報價個數(shù)＞10?個時，B?取所有剩余有效投標報價剔除兩個最高價和兩個最低價后的算術平均值。全部有效報價均低于最高投標限價?85%時，B?按照最高投標限價?85%計算。（計算結果小數(shù)點后保留?2?位小數(shù)，第?3?位四舍五入）

******委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因質疑、投訴、復審等情形而改變（糾正******委員會計算錯誤的除外）。（計算結果小數(shù)點后保留?2?位小數(shù)，第?3?位四舍五入）

最高投標限價：******.00?元，投標報價高于最高投標限價的為無效標。

7.4分值構成

總分值為?100?分，其中：投標報價：75?分；施工組織設計：20?分；項目管理機構：5?分

7.5評分因素與評分標準

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9.其他內容

????1)本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄“鹽城開標大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。制作工具下載地址：鹽城市公共資源交易平臺---下載中心--廣聯(lián)達制作工具下載（******:8088/#）。移動CA驅動、硬件CA驅動下載地址：******/gb-web/#/login

2)“鹽城開標大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為： ******/open/#/login ??

3)本項目投標人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標人先注冊江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體管理平臺完善資料,登錄網(wǎng)址為******:7082//jsztk/#/login

省主體管理平臺維護人員聯(lián)系方式：****** ?

系統(tǒng)操作指導請聯(lián)系:?廣聯(lián)達0515-******或0515-******

使用江蘇省公共資源交易CA互聯(lián)互通助手登錄遇到問題請聯(lián)系：CFCA鹽城專線:****** ?江蘇數(shù)科CA(原國信CA）鹽城專線:0515-******

在移動CA辦理、登錄系統(tǒng)、使用過程中遇到問題請聯(lián)系：標信通APP：400-658-7878 ?蘇招通APP鹽城專線：****** ?蘇e通APP：400-025-1010 新點標證通APP：400-998-0000 ?鹽城公共資源金融服務平臺維護人員聯(lián)系方式：******

10.發(fā)布公告媒介

本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（******）、江蘇建設工程招標網(wǎng)（******/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（******）以及?阜寧縣公共資源電子化服務平臺（******:17172/）同步發(fā)布。

11.聯(lián)系方式

招 標 人：?******建設局?????招標代理機構：?******有限公司?????

地 ???址：?阜寧縣城南大廈A座???地???址：?阜寧縣天鵝湖商業(yè)街13幢8樓

聯(lián) 系 人：?翟強????????????????聯(lián) 系 人：?孫麗麗???????????

電 ???話：??******??????????????電 ???話：0515-******????????

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?2026?年 ?4?月1日

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附件：《評標辦法》

評標辦法前附表

????評標辦法前附表與評標辦法正文不一致的，以前附表為準。

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評分細則

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評分細則

評分因素與評分標準，詳見招標公告第?7.5?款

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1.評標方法

******委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第 2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標報******委員會采用抽簽方式確定。

2.評審標準

2.1?初步評審標準

2.1.1 形式評審標準:

（1）投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證一致；不同證照相同登記事項內容一致（有效說明或證明的除外）

（2）投標文件的簽字蓋章符合第 2 章投標人須知及前附表第 3.7.3 項規(guī)定；

（3）投標文件格式符合第 8 章投標文件格式的要求。

（4）聯(lián)合體投標人須提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人。

（5）只能有一個報價。

（6）投標文件的正本、副本數(shù)量符合第 2 章投標人須知第 3.7.4 項規(guī)定；

（7）投標文件的印刷與裝訂符合第 2 章投標人須知第 3.7.5 項規(guī)定；

（8）形式評審其他標準見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：

（1）具備有效的營業(yè)執(zhí)照；

（2）具備有效的安全生產許可證；

（3）具備有效的資質證書且資質等級符合第 2 章投標人須知第 1.4.1 項規(guī)定；

（4）財務狀況符合第 2 章投標人須知第 1.4.1 項規(guī)定；

（5）業(yè)績符合第 2 章投標人須知第 1.4.1 項規(guī)定；

（6）信譽符合第 2 章投標人須知第 1.4.1 項規(guī)定；

（7）項目經(jīng)理資格符合第 2 章投標人須知第 1.4.1 項規(guī)定；

（8）聯(lián)合體申請人符合第 2 章投標人須知第 1.4.2 項規(guī)定；

（9）企業(yè)主要負責人具有有效的安全生產考核合格證書；

（10）技術負責人資格符合第 2 章投標人須知第 1.4.1 項規(guī)定；

（11）項目經(jīng)理、質檢員（質量員）、施工員、材料員、資料員、專職安全員應是投標人本單位人員，其中專職安全員具備有效的安全生產考核合格證書。

（12）資格評審其他標準見評標辦法前附表。

2.1.3 響應性評審標準:

（1）投標范圍符合第 2 章投標人須知第 1.3.1 項規(guī)定；

（2）計劃工期符合第 2 章投標人須知第 1.3.2 項規(guī)定；

（3）工程質量符合第 2 章投標人須知第 1.3.3 項規(guī)定；

（4）投標有效期符合第 2 章投標人須知第 3.3.1 項規(guī)定；

（5）投標保證金符合第 2 章投標人須知第 3.4 款規(guī)定；

（6）權利義務符合第 4 章合同條款及格式規(guī)定的權利義務；

（7）已標價工程量清單符合第 5 章工程量清單的有關要求；

（8）技術標準和要求符合第 7 章技術標準和要求（合同技術條款）的規(guī)定；

（9）響應性評審其他標準見評標辦法前附表。

2.2?分值構成與評分標準

2.2.1?分值構成

（1）投標報價：見評標辦法前附表；

（2）項目管理機構：見評標辦法前附表；

（3）施工組織設計：見評標辦法前附表；

（4）其他評分因素：見評標辦法前附表。

2.2.2 評標基準價的計算方法有:見評標辦法前附表。

2.2.3 投標報價的偏差率計算方法:

偏差率?= ?投標人報價-?評標基準價×?100%

評標基準價

2.2.4 評分標準

評分標準參照本章評分標準。

3.評標程序

3.1?初步評審

3.1.1 ******委員會可以要求投標人提交第?2?章“投標人須知?”第?3.5.1 項至第?3.5.5 項規(guī)定的有關******委員會依據(jù)本章第?2.1 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作否決投標處理。

3.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標作否決投標處理：

（1）第?2?章“投標人須知”第?1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的；

（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；

（3******委員會要求澄清、說明或補正的。

3.1.3 ******委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作否決投標處理。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

3.2?詳細評審

3.2.1 ******委員會按本章第?2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。

（1）按本章第?2.2.4（1）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分?A；

（2）按本章第?2.2.4（2）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設計計算出得分?B；

（3）按本章第?2.2.4（3）目規(guī)定的評審因素和分值對項目管理機構計算出得分C。

3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入?”。

3.2.3 投標人得分=A B C。

3.2.4 ******委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。

******委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作否決投標處理。

3.3?投標文件的澄清和補正

******委員會可以******委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.3.3 ******委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，?******委員會的要求。

3.4?評標結果

3.4.1 ******委員會依據(jù)本章第?2.2 條評分標準進行評分，按評標辦法前附表的約定計算投標人最終得分，根據(jù)得分由高到低的順序推薦?3 名中標候選人，并標明推薦順序。多標段關聯(lián)項目招標對投標人及項目經(jīng)理具有限制中標規(guī)定的，按照第?2?章“投標人須知前附表”第?7.1?款執(zhí)行。

3.4.2 ******委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。

4. 無效標條款

投標人有以下情形之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標文件作出實質性響應，其投標作無效標處理：

（1）投標文件中的投標函及投標函附錄未加蓋投標人的公章；

（2）投標文件中的投標函及投標函附錄未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；

（3）投標函及投標函附錄加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字），企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的（不見面開標項目不要提供原件）；

（4）投標人資質條件不符合國家有關規(guī)定，或者不滿足招標文件規(guī)定的資格條件的；

（5）組成聯(lián)合體投標未提供聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；

（6）在同一招標項目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的；

（7）投標報價低于工程成本或者高于招標文件設定的最高投標限價的；

（8）同一投標人提交兩個及以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；

（9）投標文件中已標價工程量清單與招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格不一致的；

（10）投標文件中已標價工程量清單與招標文件明確列出的不可競爭費用項目或費率或計算基礎不一致的；

（11）投標文件的已標價工程量清單與招標文件提供的工程量清單中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量不一致的；

（12）未按招標文件要求提供投標保證金的；

（13）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的；

（14）明顯不符合技術規(guī)范、技術標準的要求的；

（15）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的；

（16）投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結算和支付辦法的；

（17）投標文件未能解密且按照招標文件明確的投標文件解密失敗的補救方案補救不成功的；

（******委員會認為不應當雷同的情況的；

（19）以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；

（20）施工組織設計（施工方案）存在明顯技術方案錯誤、或者不符合招標文件有關暗標要求的；

（21）投標文件關鍵內容模糊、無法辨認的。

（22）不同投標人的電子投標文件由同一臺電子設備編制、打包、加密或者上傳；

（23）不同投標人的投標文件由同一投標人的電子設備打印、復??；

（24）不同投標人的投標報價用同一個預算編制軟件密碼鎖制作或者出自同一投標人的電子文檔；

（25）不同投標人從同一個投標單位或者同一個自然人的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址下載招標文件、上傳投標文件（含被鹽城市公共資源交易系統(tǒng)記錄為 IP 、MAC 地址一致的）；

（26）不同投標人的投標保證金雖然經(jīng)由投標人自己的基本賬戶轉出，但所需資金來自同一單位或者個人的賬戶；

（27）參加投標活動的人員為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的在職人員。

（******委員會要求澄清、說明或補正的；

（29）投標人投標文件中提供的資格審查資料非有效原件彩色掃描件（或電子證照），或者關鍵內容模糊、無法辨認的(鋼印除外)；

（30）未按格式要求提交《承諾函》的；

（31）不同投標人編制的投標文件存在兩處以上一致性錯誤的；

（32）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；

（33）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人或同一單位；

（34）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。

******委員會也不得以不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求作為判定無效標的依據(jù)。

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