鹽城市潭洋河（西岡河~六子河段）整治工程（建湖縣境內）建設監(jiān)理招標公告
?1.招標條件
本招標項目鹽城市潭洋河（西岡河～六子河段）整治工程（建湖縣境內）已由江蘇省水利廳蘇水許可〔2025〕345號文批準建設，建設資金來自省級及以上補助和地方配套，出資比例為省級以上補助50%、地方配套50%，招標人（項目法人）為建湖縣水利工程建設中心，招標代理機構為******有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該工程建設監(jiān)理進行國內公開招標。
2.2項目總體建設內容：河道疏浚6.2千米，堤防加固5.026千米，岸坡防護0.29千米，拆建沿線建筑物10座，其中4 2m3/s排澇閘站2座，4 2m3/s灌排閘站2座，4m閘6座；水土保持工程和環(huán)境保護工程等。
本項目工程等別為IV等，堤防級別為4級，穿堤建筑物級別3級為7座，穿堤建筑物級別4級為3座；項目總投資金額約4530萬元。
2.3本合同項目監(jiān)理范圍：本次監(jiān)理招標劃分為1個標段，監(jiān)理范圍為鹽城市潭洋河（西岡河～六子河段）整治工程（建湖縣境內）全部建設內容（含設計變更、結余資金增做工程等）施工期和缺陷責任期的建設監(jiān)理工作（含施工期水土保持、環(huán)境保護等相關監(jiān)理工作），以及工程征地拆遷監(jiān)督評估工作；工程竣工驗收前的各項配合工作。相應建設投資約3649.95萬元；監(jiān)理費用概算金額約71.09萬元（含水保監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理、征遷監(jiān)督評估等費用）。
2.4本合同項目監(jiān)理服務期限：約?31 個月，從合同簽訂之日起至缺陷責任期滿止（電子投標文件中填930天）。
3.1本次招標資格條件
（1）資質要求：投標人須具有水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理乙級（含）以上資質和機電及金屬結構設備制造監(jiān)理專業(yè)乙級（含）以上資質的獨立法人。（提供營業(yè)執(zhí)照、資質證書）。
（2）業(yè)績要求：投標人（聯(lián)合體投標的，僅指牽頭人）近5年內（2021年4月1日以來，時間以合同工程驗收（合同工程完工驗收）或竣工驗收時間為準）有合同監(jiān)理范圍對應的工程投資額1500萬元及以上的水利工程監(jiān)理業(yè)績【業(yè)績證明材料須提供：1、中標通知書；2、合同協(xié)議書；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程驗收（合同工程完工驗收）鑒定書，或者由建設、設計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋單位公章的驗收文件）；前述序號1、2、3項三者缺一不可；如上述證明材料中未能反映相關評審要素的，應附有業(yè)績項目發(fā)包人（或其主管部門）出具的加蓋公章的證明材料，否則不予認可】。
（3）財務要求：財務狀況良好，基本存款賬戶目前未處于被國家有關機關查封、凍結情況（提供承諾函及相關財務報表，格式詳見投標文件格式）。
（4）總監(jiān)理工程師要求：投標人擬任總監(jiān)須具有水利部監(jiān)理工程師注冊證書（水利工程施工監(jiān)理專業(yè)）和水利工程類高級及以上專業(yè)技術職稱。如聯(lián)合體投標，總監(jiān)理工程師由牽頭人擬派。（提供注冊證書、職稱證書及2025年12月1日以來任意1個月在本單位依法繳納社保的證明材料）投標人擬任的項目總監(jiān)必須滿足下列條件之一：
①項目總監(jiān)無在建工程（提供投標人出具的承諾書，時間為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前）。備注：擬任項目總監(jiān)在本項目投標截止時間前已在其它投標項目中擬任項目總監(jiān)并中標，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標結果已公告的，該項目總監(jiān)視為有在建工程；
②項目總監(jiān)符合以下情形之一的，經該在建工程建設單位同意，并完善有關手續(xù)后，視為無在建工程，按招標文件規(guī)定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標工程項目的投標（須提供該在建工程建設單位出具的允許項目總監(jiān)參加項目投標的證明材料）。
（a）工程具備合同工程驗收（合同工程完工驗收）條件，已向建設單位提出合同工程驗收（合同工程完工驗收）申請，并經建設單位確認。
（b）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。
注：總監(jiān)有在建工程是指正在監(jiān)理和新承接項目擔任總監(jiān)職務。
（5）其他主要人員要求：?/?
（7）其他要求：
①投標人（含聯(lián)合體各成員〈如有〉）、法定代表人、擬任項目總監(jiān)近3年內未因行賄犯罪被有關機關限制目前投標（投標人出具書面承諾）。
②投標人（含聯(lián)合體各成員〈如有〉）不得存在被市場監(jiān)督管理機關在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單的情形。
③******法院在信用中國網站中列入失信被執(zhí)行人名單的情形。
④法律法規(guī)或本招標文件第二章“投標人須知”規(guī)定的其他情形。
3.2 本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，牽頭人須為聯(lián)合體內部職責分工中承擔施工監(jiān)理任務的單位，聯(lián)合體成員最多2家，簽訂聯(lián)合體協(xié)議書。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將被否決。
4.1本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺免費獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。
4.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取。本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：鹽城市全行業(yè)一體化招投標平臺，網址為 ******/gb-web/#/login。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（簡稱“投標截止時間”，下同）為2026年5月8日9時00分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2 開標模式及遞交方式
不見面開標，電子投標文件（線上文件）通過交易平臺遞交。
6.踏勘現(xiàn)場和投標預備會
招標人不集中組織投標人進行踏勘現(xiàn)場，投標人可自行踏勘現(xiàn)場。招標人不召開投標預備會。
7. 評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法。監(jiān)理大綱采用暗標評審。
7.2資格評審標準：
評審標準打“/”的為不作評審要求。
評審因素 | 評審標準 |
1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
2.資質要求 | 符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定 |
3.業(yè)績要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定 |
4.財務要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定 |
5.總監(jiān)理工程師要求 | 符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定 |
/ | |
7.?試驗檢測儀器設備要求 | / |
符合招標公告第3.1（7）項規(guī)定 | |
9.社會保險 | 符合第六章“投標文件格式”規(guī)定 |
10.?聯(lián)合體投標人 | 符合招標公告第3.2項規(guī)定 |
11.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
12.資格審查資料的特殊要求 | / |
?
7.3評標基準價的計算方法
S=T×A B×（1-A）
式中：
S—評標基準價；
T—最高投標限價；
A—T在評標基準價中所占的權重，A=0.6；
B—******委員會要求澄清、說明和補正并被認可的報價）平均值，計算方法為：
剔除被否決的投標以及低于最高投標限價85%的投標后，剩余投標人投標報價的算術平均值：①當剩余投標報價個數(shù)在10家（含）以下時，全部參與算術平均值計算；②當剩余投標報價個數(shù)在10家以上時，需去除最高投標報價和最低投標報價各20%（四舍五入取整）后計算算術平均值。③若所有有效報價均低于最高投標限價的85%，則B按最高投標限價的85%計算。
評標基準價計算結果四舍五入，小數(shù)點后保留2位小數(shù)。
******委員會計算錯誤的除外）。
最高投標限價：?71.09?萬元，超過最高投標限價的投標將被否決。
7.4分值構成
總分值為100分，其中：單位業(yè)績：2分；總監(jiān)理工程師素質：1分；資源配置：14分；監(jiān)理大綱：63分；投標報價：20分。
7.5評分因素與評分標準
條款號 | 評分因素 | 評分標準 | 分值 | |
2.2.4（1） | 單位業(yè)績評分標準 | 單位類似項目業(yè)績 | 投標人近5年內（2021年4月1日以來，時間以合同工程驗收（合同工程完工驗收）或竣工驗收時間為準）有合同監(jiān)理范圍對應的工程投資額≥3000萬元的水利工程監(jiān)理業(yè)績的，每有1項得1分，本項最多得2分。【業(yè)績證明材料須提供：1、中標通知書；2、合同協(xié)議書；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書，或合同工程驗收（合同工程完工驗收）鑒定書，或者由建設、設計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋單位公章的驗收文件）；前述序號1、2、3項三者缺一不可；如上述證明材料中未能反映相關評審要素的，應附有業(yè)績項目發(fā)包人（或其主管部門）出具的加蓋公章的相應證明，否則不予認可】。若聯(lián)合體投標，以聯(lián)合體牽頭人業(yè)績?yōu)闇省?/span> | 2 |
總監(jiān)理工程師評分標準 | 總監(jiān)理工程師素質 | 擬任總監(jiān)理工程師近5年內（2021?年4月1日以來，時間以合同工程驗收（合同工程完工驗收）或竣工驗收時間為準）擔任過合同監(jiān)理范圍對應的工程投資額≥3000萬元的水利工程總監(jiān)理工程師監(jiān)理業(yè)績的，每有1項得1分，本項最多得1分。【業(yè)績證明材料須提供：1、中標通知書；2、合同協(xié)議書；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書，或合同工程驗收（合同工程完工驗收）鑒定書，或者由建設、設計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋單位公章的驗收文件）；前述證明材料序號1、2、3項三者缺一不可且總監(jiān)理工程師姓名須一致，如果上述任一業(yè)績證明材料中未能反映總監(jiān)理工程師姓名、任職情況的，應附有業(yè)績項目發(fā)包人（或其主管部門）出具的加蓋公章的相應證明，否則不予認可。如果證明材料中未能反映相關評審要素的，應附有業(yè)績項目發(fā)包人（或其主管部門）出具的加蓋公章的相應證明，否則不予認可。】 須提供2025年12月1日以來任意1個月在本單位依法繳納社保的證明材料，否則不得分。 | 1 | |
資源配置評分標準 | 監(jiān)理機構設置、崗位職責、人員進場計劃及專業(yè)配置 | 1、監(jiān)理人員（總監(jiān)除外）配備齊全，具有水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機電及金屬結構設備制造監(jiān)理、水利工程建設環(huán)境保護監(jiān)理等專業(yè)監(jiān)理人員（以監(jiān)理工程師注冊證書上標明的專業(yè)為準）及水利工程造價工程師注冊證書，得5分；每缺一個專業(yè)扣1分，扣完為止。（同一人只計一個專業(yè)）提供上述人員注冊證書。 2、項目組成員配備具有注冊安全工程師的得2分。提供注冊證書。 ???監(jiān)理人員須提供2025年12月1日以來任意1個月在本單位依法繳納社保的證明材料，退休返聘人員，需提供該人員退休證明、本單位與其簽訂的聘用合同及為其辦理的人身意外保險的證明材料，否則不得分。 | 7 | |
其他主要人員職稱、年齡結構 | 1、監(jiān)理人員（總監(jiān)除外）中具有工程類中級技術職稱的，每有一人得1分；具有工程類高級及以上技術職稱的，每有一人得2.5分，本項最多得5分。同一人計分1次，高分優(yōu)先。提供職稱證書。 2、年齡在24周歲（含）以下和60周歲（含）以上的監(jiān)理人員不超過2人的得2分，每多超1人扣1分，扣完為止。 監(jiān)理人員須提供2025年12月1日以來任意1個月在本單位依法繳納社保的證明材料，退休返聘人員，需提供該人員退休證明、本單位與其簽訂的聘用合同及為其辦理的人身意外保險的證明材料，否則不得分。 | 7 | ||
（2） | 監(jiān)理大綱評分標準（暗標） | 提醒：監(jiān)理大綱相關描述不得違背暗標要求，暗標要求詳見投標人須知前附表3.1.4款。 監(jiān)理大綱各評分項中如出現(xiàn)語法錯誤、錯字、標點符號異常、非本工程內容描述等，有1處在相應評分項中扣0.1分，每個評分項最多扣0.2分（在監(jiān)理大綱相應評分因素扣分標準之外另扣）。 | ? | |
監(jiān)理工程概況 | 監(jiān)理工程概況敘述詳細，準確全面的得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，無表述不得分。 | 3 | ||
監(jiān)理范圍、監(jiān)理內容 | 監(jiān)理范圍、監(jiān)理內容的敘述準確、全面的得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，無表述不得分。 | 5 | ||
監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作目標 | 監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作目標的敘述準確、全面的得6分，有缺陷扣0.1～3.0分，無表述不得分。 | 6 | ||
監(jiān)理工作程序、方法和制度 | 監(jiān)理工作程序、方法科學合理、符合規(guī)范要求，制度措施健全的得8分，有缺陷扣0.1～4.0分，無表述不得分。 | 8 | ||
監(jiān)理機構人員配備 | 監(jiān)理機構設置合理、崗位職責明確，監(jiān)理人員進場計劃合理，得3分。有缺陷扣0.1～1.5分，無表述不得分。 | 3 | ||
檢測試驗計劃及設備 | 檢測試驗計劃明確并合理，辦公、檢測設備滿足監(jiān)理工作需要的得4分，有缺陷扣0.1～2.0分，無表述不得分。 | 4 | ||
質量、進度監(jiān)理措施 | （1）質量控制方法、程序、控制措施得力，關鍵部位考慮旁站，監(jiān)理單位內部有完善的監(jiān)理工作質量獎懲制度得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，無表述不得分。 ???????????????????????????????（2）進度控制內容齊全，提出進度計劃和進度控制措施合理可行；能運用技術、經濟手段實現(xiàn)控制目標得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，無表述不得分。 ??????? | 6 | ||
造價、安全監(jiān)理措施 | （1）造價控制內容齊全；能針對項目特點、資金運用提出合理的造價控制措施；控制方法、程序、控制措施合理；能運用相關手段實現(xiàn)造價控制目標得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，無表述不得分。 ??????????????????????????????? （2）安全控制方法、程序、控制措施得力；監(jiān)理單位內部有完善的監(jiān)理工作安全獎懲制度得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，無表述不得分。 | 4 | ||
環(huán)保、水保監(jiān)理措施、工程征地拆遷監(jiān)督評估工作 | （1）環(huán)保、水保、工程征地拆遷監(jiān)督評估控制方法、程序、控制措施得力得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，無表述不得分。 （2）文明施工管理措施得力得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，無表述不得分。 | 4 | ||
合同、信息管理方案 | 合同管理、信息檔案管理措施與方案，敘述完整、合理可行得4分，有缺陷扣0.1～2.0分，無表述不得分。 | 4 | ||
組織協(xié)調內容及措施 | 組織協(xié)調內容及措施科學合理，針對性強的得4分，有缺陷扣0.1～2.0分，無表述不得分。 | 4 | ||
監(jiān)理工作重點、難點分析 | 監(jiān)理工作重點、難點分析準確，針對性強，重點突出的得8分，有缺陷扣0.1～4.0分，無表述不得分。 | 8 | ||
合理化建議 | 對本工程建設實施提出有價值的合理化建議得4分，有缺陷扣0.1～2.0分，無表述不得分。 | 4 | ||
2.2.4 （3） | 投標報價評分標準 | 投標報價 （金額） | 投標人的投標報價不得超過招標人最高限價，否則將否決其投標。 l、投標報價與評標基準價相同的得20分，并以此為基礎，進行下面各項打分； 2、投標報價與評標基準價相比，偏差率每超過基準價-1％扣0.5分，最多扣至0分。 3、投標報價與評標基準價相比，偏差率每超過基準價 1％扣1.0分，最多扣至0分。 偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價*100% 數(shù)值之間采用內插法計算。 上述計算結果保留小數(shù)點后2位數(shù)字，小數(shù)點后第3位數(shù)字“四舍五入”。 | 20 |
7.6關聯(lián)標段限制中標項目數(shù)量規(guī)定：/
- 其他內容
（1******水利局，聯(lián)系方式：0515-******。
（2）本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄“鹽城數(shù)字開標大廳”，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。制作工具下載地址：鹽城市公共資源交易平臺---下載中心--廣聯(lián)達制作工具下載（******:8088/#）。
（3）“鹽城數(shù)字開標大廳”網址為： ******/open/#/login ??
（4）本項目投標人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標人先注冊江蘇省公共資源交易經營主體管理平臺完善資料，登錄網址為******:7082//jsztk/#/login
省主體管理平臺維護人員聯(lián)系方式：****** ?
系統(tǒng)操作指導請聯(lián)系：薛工 ****** 或蔡工 ****** 或張工 ****** 或樊工******
使用江蘇省公共資源交易CA互聯(lián)互通助手登錄遇到問題請聯(lián)系：CFCA鹽城專線：****** ?江蘇數(shù)科CA(原國信CA）鹽城專線:0515-******
在移動CA辦理、登錄系統(tǒng)、使用過程中遇到問題請聯(lián)系：標信通APP：400-658-7878 ?蘇招通APP鹽城專線：****** ?蘇e通APP：400-025-1010 新點標證通APP：400-998-0000
9.發(fā)布公告媒介
本招標公告同時在江蘇省公共資源交易平臺（******）、鹽城市公共資源交易平臺（******）同步發(fā)布。
10.聯(lián)系方式
招 標 人：建湖縣水利工程建設中心 ?
地 ??址：江蘇省建湖縣市民廣場北巷9號 ?
聯(lián)系人：胡先鴻
聯(lián)系電話：******?
招標代理機構：******有限公司?
地址：南京市雨花臺區(qū)花神大道23號10號樓3樓1038室
項目負責人：孟仁富
聯(lián)系人：王楊 張玉清 張曉磊
電話：****** ?******
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